騎共享單車 既要方便又要台中抽水肥推薦台中通馬桶推薦文明台中抽化糞池
互聯網租賃自行車成本低、體積小、數量大、流動性強，進入我市後在一定程度上便利瞭市民出行；但也存在一些問題：無序投放、亂停亂放等。為此，有市人大代表提出“關於加強對共享單車的管理，提升城市文明水平的建議”。
方便的同時影響交通秩序
市人大代表袁國彬認為，我市推行共享單車以來，單車突破瞭區域限制，市民享受著共享單車給生活帶來的方便與快捷，綠色出行，減少瞭對環境的污染。其他城市共享單車存在許多問題：亂停放占用其他停車位甚至影響通行、占用行車道（部分路段無自行車道）、停放位置散亂不好找車等問題。希望相關部門加強管理，發揮規范、引導等作用。針對存在的問題，袁國彬建議規范共享單車行車秩序、停放秩序、停放區域設置；開展自行車用戶交通安全、規范使用等宣傳活動；建立自行車用戶誠信系統平臺、交通事故處理機制等，保護交通事故當事人的合法權益。
車輛定期質監機制尚不完備
針對代表提出的建議，青島市交通運輸委員會進行瞭詳細答復。近年來，自行車作為便捷、綠色、環保的出行方式和運動休閑方式，日益受到市民的青睞。2017年3月以來，ofo、酷騎、摩拜三傢公司相繼進駐我市，其分別投放的“小黃車”、“小綠車”和“小紅車”引發市民關註。市政府高度重視，多次召開專題會議進行研究部署。互聯網租賃自行車成本低、體積小、數量大、流動性強，因其操作和取用方便，進入我市後在一定程度上便利瞭市民出行，特別是吸引瞭部分青年人群。從國內其他城市和我市情況來看，互聯網租賃自行車在方便部分人群短距離出行的同時，也存在“公地悲劇”——用戶隻關心短期給自己帶來的便利和廉價，不關心由此造成的全社會成本。
互聯網租賃自行車隨意大規模進入，佈點時未得到相關部門的許可，僅依據公司自身利益而大量投放，容易造成無序停放和惡性競爭。同時，市民騎行後隨手將自行車停放在城市綠地、人行道甚至盲道等公共區域，影響行人出行安全的同時又破壞瞭市容環境。作為典型的海濱丘陵城市，青島地形高低起伏，坡道和彎道多，市區大部分道路設計坡度超過國傢規范要求，不具備自行車騎行的天然條件。同時，受山海格局地形制約，市區建設用地非常有限，城區道路空間不足、普遍比較狹窄，難以配套建設自行車道。
目前，自行車生產質量要求執行的是國傢標準《自行車安全要求》（GB3565-2005），互聯網租賃自行車是否按此標準生產並不明確。即便是嚴格按照此標準生產的互聯網租賃自行車，因長期停放在露天環境、使用頻率大於普通自行車，需要定期進行質量檢測和維護保養，以確保騎行者行駛安全。但為瞭擴大運營規模並降低運營成本，各公司一味追求快速擴張，壓縮運維成本，造成運維人員嚴重不足，投放的自行車發生故障得不到及時維修，損耗率居高不下。一旦發生傷亡事故，確認維權主體及追究公司責任等存在一定難度，影響社會穩定，存在安全隱患。
統籌協調互聯網租賃單車管理
市人大代表的建議得到瞭政府部門的回
復。市交通運輸委答復，互聯網租賃自行車是一
種新興業態，其監管涉及多個政府部門。根據市
政府專題會議要求，按照“市級統籌、屬地管理、
企業主責、承租人守法”的原則，建立青島市互
聯網自行車規范發展聯席會議制度，統籌協調
全市互聯網租賃自行車管理工作。其中，市交通運輸委負責牽頭制定互聯網租賃自行車規范發展意見，市城市管理局負責互聯網租賃自行車停放秩序管理工作，市公安局交警支隊負責互聯網租賃自行車道路交通通行管理工作，市工商局負責互聯網租賃自行車運營資質和消費投訴監管工作，各區（市）政府負責做好本轄區互聯網租賃自行車具體管理工作。目前，我市參照深圳和北京等地經驗做法研究制定互聯網租賃自行車規范發展意見，發展意見對政府部門職責分工、運營企業條件要求、消費者權益保護等內容進行瞭規范。2017年5月22日，交通運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國傢發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國傢旅遊局等相關部委，面向社會發佈瞭《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見公開征求意見的通知》。
青島晚報/掌上青島/青網記者梁超
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